Изменения в системе обучения и документооборота по электробезопасности с 2022 года
С 1 сентября 2022 года в сфере охраны труда произошли значительные изменения, касающиеся выдачи удостоверений работникам. Согласно новому Порядку обучения, утвержденному приказом № 2464, работодатель или образовательная организация получила право самостоятельно определять необходимость оформления удостоверения о проверке знаний требований охраны труда дополнительно к протоколу аттестации. Однако при этом сохраняется важное условие: если иные нормативно-правовые акты прямо требуют выдачи удостоверения, организация обязана следовать этим требованиям.
Кто обязан иметь удостоверение по электробезопасности
Удостоверение по электробезопасности представляет собой официальный документ, подтверждающий успешное прохождение проверки знаний и наличие у сотрудника определенной группы допуска для работы в конкретных электроустановках. Важно отметить, что в этом документе обязательно указывается не только категория персонала, но и уровень допустимого напряжения, с которым сотрудник может работать.
Согласно действующему законодательству, удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках должны получать:
- Сотрудники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу
- Должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок
- Специалисты по охране труда, ответственные за контроль в данной области
Для электротехнического и электротехнологического персонала стандартная форма удостоверения установлена приложением № 2 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н.
Для лиц, осуществляющих контроль за электроустановками, предусмотрена отдельная форма удостоверения, приведенная в приложении № 3 к этому нормативному правовому акту. К этой категории относятся:
- Специалисты по охране труда, осуществляющие контроль за состоянием электроустановок
- Государственные инспекторы, проводящие надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок
Особенности удостоверений для контролирующего персонала
Инспектор энергонадзора или специалист по охране труда предприятия не является персоналом, допущенным к самостоятельной работе в действующих электроустановках. Именно поэтому их удостоверения имеют отличительную форму и содержание. Наличие права инспектирования электроустановок в удостоверении не дает возможности контролирующим лицам единолично проводить надзорные мероприятия и посещать любые помещения без сопровождения.
Согласно пункту 3.4 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н, контролирующие лица имеют право осуществлять свои надзорные функции только при наличии сопровождения представителей оперативного или административно-технического персонала, имеющих соответствующее распоряжение на единоличный осмотр электроустановок.
| Субъект электроэнергетики | Потребитель электроэнергии |
|---|---|
| Специалисты по охране труда субъектов электроэнергетики, контролирующие электроустановки, должны иметь группу V по электробезопасности и допускаются к выполнению должностных обязанностей в порядке, установленном для электротехнического персонала | Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки организаций потребителей электроэнергии, должны иметь группу IV по электробезопасности, их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет |
Порядок оформления и заполнения удостоверений по электробезопасности
Удостоверение выдается сотруднику после его официального оформления на работу и успешного прохождения всех этапов подготовки к самостоятельной работе. В период выполнения трудовых обязанностей документ должен находиться при работнике. Удостоверение считается недействительным в случае отсутствия записи о результатах проверки знаний правил работы в электроустановках и присвоении соответствующей группы.
Особенности заполнения первой страницы
На первой странице удостоверения рекомендуется размещать фотографию работника, особенно для сотрудников субъекта электроэнергетики (например, подстанции, районные электросети). Нумерация удостоверений ведется в соответствии с учетным документом, принятым в организации, таким как журнал учета выданных удостоверений. Печать организации рекомендуется размещать таким образом, чтобы она перекрывала нижний левый угол фотографии.
Поскольку на первой странице указывается организация и структурное подразделение, при смене работодателя необходимо выдавать новое удостоверение. Предыдущий документ сохраняется как подтверждение стажа работы в электроустановке, поэтому не рекомендуется его уничтожать при увольнении.
Согласно пояснениям к приложению 2 Правил № 903н, удостоверение подлежит замене при изменении должности. Кроме того, при изменении фамилии, имени или отчества удостоверение также должно быть выдано заново, поскольку в документе отсутствует место для внесения соответствующих корректировок.
Заполнение второй страницы
Наиболее важной записью на второй странице является указание "Допущен к работе". Здесь необходимо четко определить, в какой должности и качестве работник допущен к самостоятельной работе. В графе "Допущен в качестве" рекомендуется указывать конкретную категорию персонала: административно-технический, диспетчерский, оперативный, оперативно-ремонтный или ремонтный персонал.
Особенности заполнения третьей и последующих страниц
Третья страница удостоверения заполняется по-разному в зависимости от типа организации:
Для организаций-потребителей электроэнергии:
- Заполняется таблица с результатами проверки знаний
- Предназначена для собственных хозяйственных нужд
Для субъектов электроэнергетики:
- Третья страница остается незаполненной
- Заполняются четвертая, пятая и шестая страницы
- Обусловлено более высокими требованиями и профессиональными рисками
Важные изменения, вступившие в силу в 2023 году
7 января 2023 года вступил в силу приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года, утвердивший новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП). В этом документе был введен новый вид персонала - вспомогательный, что существенно расширило классификацию работников в сфере электробезопасности.
Пятая страница удостоверения
На пятой странице фиксируются результаты проверки знаний нормативных документов по охране труда. Эта информация особенно важна для электротехнического персонала, работающего в организациях с зарегистрированными опасными производственными объектами, поскольку такие сотрудники должны знать требования нормативных актов по промышленной безопасности.
Седьмая страница удостоверения
Седьмая страница предназначена для фиксации результатов проверки знаний нормативных документов по промышленной безопасности и других специальных правил. Эта информация обязательна для персонала, работающего на опасных производственных объектах.
Восьмая страница удостоверения
Восьмая страница заполняется как организациями-потребителями, так и субъектами электроэнергетики. На этой странице указывается, что работник наделен правом ведения специальных работ. Важно понимать, что это право подтверждается только действующими удостоверениями.
Особенности оформления прав на специальные работы
Если у работника ранее было право на выполнение работ на высоте, но срок действия этого права истек, запрещено вписывать информацию о возможности ведения специальных работ на высоте в электроустановках. Специальные работы в электроустановках (работы на высоте, работы под напряжением, работы под наведенным напряжением, проведение испытаний, работы в ограниченных и замкнутых пространствах) могут выполняться только при наличии соответствующей записи в действующем удостоверении на момент выполнения работ.
Согласно пункту 2.10 Правил № 903н, для работников, допущенных к работам под напряжением на токоведущих частях, при заполнении графы "наименование работ" в поле "Свидетельство на право проведения специальных работ" следует руководствоваться следующей классификацией:
| Индекс | Напряжение электроустановок, кВ |
|---|---|
| И1 | ВЛИ до 1 |
| И2 | Остальные электроустановки: до 1 |
| И3 | Электроустановки 6 - 20 |
| И4 | 35 |
| И5 | 110 |
| И6 | 220 |
| И7 | 330 |
| И8 | 500 |
| И9 | 750 |
Заключение
Прохождение обучения и получение удостоверения по электробезопасности остается обязательным требованием для всех категорий персонала, работающего с электроустановками. В нашем учебном центре «ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ» вы можете пройти обучение по программе: «Обучение электротехнического персонала с высшим и средним специальным образованием, со стажем работы в ЭУ до и выше 1000В», как в очном, так и в дистанционном формате. Ознакомиться с этой программой, а также со всем ассортиментом наших программ можно на официальном сайте центра.
Соблюдение всех требований по оформлению и ведению документации по электробезопасности не только обеспечивает законность деятельности организации, но и создает безопасные условия труда для всех сотрудников.